ГОСТ Р 56828.31-2017 Наилучшие доступные технологии. Ресурсосбережение. Иерархический порядок обращения с отходами

     4 Целе-экологические стратегии деятельности

4.1 Иерархический порядок обращения с отходами

4.1.1 Обращение с отходами следует осуществлять в соответствии с представленным на рисунке 1 иерархическим порядком обращения с отходами (далее - иерархический порядок), причем максимальный эффект от применения иерархического подхода достигается при предотвращении образования отходов.

     
Рисунок 1 - Иерархический порядок обращения с отходами

4.1.2 Принципы обращения с отходами (ГОСТ Р 56828.22) устанавливают этапы и методы реализации иерархического порядка, как показано на рисунке 2.

4.1.3 На рисунке 2 видно, что менеджмент первичных ресурсов включает в себя на высшем этапе предотвращение образования отходов при использовании первичных ресурсов в технологическом цикле и на последующих стадиях жизненного цикла продукции, при проведении работ и при оказании услуг.

    
Рисунок 2 - Обобщенные этапы реализации иерархического порядка обращения с отходами

4.1.4 Утилизация (восстановление) отходов включает в себя:

- подготовку к повторному использованию (с обработкой, доработкой или напрямую - непосредственно);

- переработку для использования в качестве вторичных материальных ресурсов;

- другие способы утилизации (восстановления), например, рекуперация энергии, получаемой в результате сжигания отходов.

4.1.5 Размещение отходов включает в себя:

- конечное размещение отходов, за исключением захоронения на полигонах;

- захоронение на полигонах.

4.1.6 Рисунок 2 изменен по сравнению с рисунком 1, который отображает обобщенную процедуру удаления отходов, включающую два элемента: размещение отходов на полигонах и/или уничтожение их опасных частей, не подлежащих доработке или переработке даже в перспективе технологического развития.

4.1.7 На рисунке 2 захоронение отходов указано последним этапом технологического цикла отходов (после других методов конечного размещения), показывая, что захоронение на полигонах считается наименее желательным вариантом обращения с отходами, подлежащими использованию только в перспективе развития технологий.

4.1.8 Из рисунка 2 также следует, что при всех способах обращения с отходами могут образоваться новые отходы, применительно к которым иерархический порядок должен быть рассмотрен повторно.

4.2 Иерархический порядок обращения с отходами устанавливает способы обращения с отходами в соответствии с вариантами их приемлемости для защиты окружающей среды, сохранения здоровья людей, их имущества.

4.3 При применении иерархического порядка хозяйствующие субъекты должны выбирать технологии, учитывающие ресурсный потенциал отходов, необходимость охраны окружающей среды и здоровья людей, предусматривающие достижение наилучших экологических результатов. Хозяйствующий субъект может отклоняться от установленных в иерархическом порядке приоритетов в целях достижения наилучших общих экологических результатов в тех случаях, когда это оправдано с учетом всех этапов технологического цикла отходов и их негативного воздействия на окружающую среду.

4.4 Порядок реализации этапов иерархического подхода

4.4.1 Предотвращение образования отходов включает в себя мероприятия, проводимые на стадиях проектирования изделий (продукции), изготовления и эксплуатации изделий (продукции), направленные на повторное использование изделий (продукции) или увеличение срока их службы, а также на сокращение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье человека, содержания вредных веществ в изделиях (продукции), образования опасных отходов.

4.4.1.1 Предотвращение образования отходов осуществляется за счет снижения материалоемкости при проектировании и производстве изделий (продукции), более продолжительного и (или) повторного использования изделий (продукции), а также за счет сокращения использования опасных материалов при изготовлении изделий (продукции).

4.4.2 При подготовке отслуживших установленный срок изделий для повторного использования осуществляют проверку, очистку, ремонт, восстановление изделия целиком или его отдельных компонентов.