Комментарий к Федеральному закону от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (постатейный)

Комментарий к статье 16. Реестр требований кредиторов

1. Обязанность по ведению реестра требований кредиторов возлагается на арбитражного управляющего или реестродержателя (профессионального участника рынка ценных бумаг), с которым арбитражный управляющий заключает соответствующий договор при наличии у реестродержателя договора страхования ответственности на случай причинения убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве.

В случае, если количество конкурсных кредиторов, требования которых включены в реестр требований кредиторов, превышает 500, привлечение реестродержателя является обязательным.

Порядок ведения и содержания реестра требований кредиторов разрабатывается в качестве федерального стандарта национальным объединением СРО и утверждается регулирующим органом - Минэкономразвития России (п.11 и 12 ст.26.1 Закона о банкротстве).

В реестре требований кредиторов указываются сведения о каждом кредиторе, о размере его требований к должнику, об очередности удовлетворения каждого требования кредитора, об основаниях возникновения требований кредиторов. Если в деле о банкротстве должника интересы кредиторов - владельцев облигаций представляет представитель владельцев облигаций, то в реестре требований кредиторов указываются сведения об общем размере требований указанных кредиторов и сведения о таком представителе владельцев облигаций.

2. По мере заявления требований кредиторов они учитываются арбитражным управляющим или реестродержателем в реестре требований кредиторов. При этом арбитражный управляющий или реестродержатель учитывает порядок удовлетворения требований кредиторов, в том числе и внутри каждой из очередей, и соответствующим образом отражает в реестре требований кредиторов заявленные кредиторами требования (ст.134-138 Закона о банкротстве).

Реестр требований кредиторов ведется в валюте РФ (ст.317 ГК РФ). Требования кредиторов в иностранной валюте учитываются в реестре требований кредиторов в рублях по курсу, установленному ЦБ РФ на дату введения каждой процедуры, применяемой в деле о банкротстве (п.1 ст.4 Закона о банкротстве).

На арбитражного управляющего или реестродержателя возлагается обязанность по требованию кредитора или его уполномоченного представителя в течение пяти рабочих дней со дня получения такого требования направить кредитору или его уполномоченному представителю выписку из реестра требований кредиторов о размере, составе и очередности удовлетворения его требований, а в определенных случаях - копию реестра требований кредиторов. Расходы на подготовку и направление такой выписки или копии реестра возлагаются на кредитора.

3. Определенные обязанности в связи с ведением реестра требований кредиторов возлагаются и на кредиторов. При заявлении требований кредитор обязан указать сведения о себе, в том числе фамилию, имя, отчество и паспортные данные (для физического лица), наименование (для юридического лица), банковские реквизиты (при их наличии).

Лицо, внесенное в реестр требований кредиторов, обязано своевременно информировать арбитражного управляющего или реестродержателя об изменении указанных выше сведений. Отрицательные последствия непредставления таких сведений или несвоевременное их представление несет лицо, внесенное в реестр требований кредиторов. Арбитражный управляющий, реестродержатель и должник не несут ответственность за причиненные в связи с этим убытки.

4. В связи с ведением реестра требований кредиторов могут возникать разногласия между кредиторами и арбитражным управляющим по поводу состава, размера и очередности удовлетворения требований кредиторов. Такие разногласия рассматриваются судом в срок не позднее одного месяца со дня получения заявления арбитражного управляющего или жалобы кредитора (ст.60 Закона о банкротстве).

В таком же порядке рассматриваются разногласия, возникающие между арбитражным управляющим и представителем работников должника, о составе, размере и очередности удовлетворения их требований по оплате труда и выплате выходных пособий.

Трудовые споры между должником и работником должника рассматриваются не в рамках дела о банкротстве, а в исковом процессуальном порядке (ст.391 Трудового кодекса РФ).

5. Гарантией от произвольного включения или исключения (изменения) арбитражным управляющим или реестродержателем требований кредиторов является то, что такие действия осуществляются арбитражным управляющим или реестродержателем исключительно на основании вступивших в силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер, если иное не определено п.6 коммент.ст.