ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ОХРАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 10 апреля 2017 года N 178
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 декабря 2021 года на основании
приказа ФСО России от 8 октября 2021 года N 152
____________________________________________________________________
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 августа 2004 г. N 1013 "Вопросы Федеральной службы охраны Российской Федерации"* и постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг"**
________________
* Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст.3314; 2015, N 14, ст.2107.
** Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст.3169; 2014, N 5, ст.506.
приказываю:
Директор
Федеральной службы охраны
Российской Федерации
генерал-майор
Д.В.Кочнев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
11 мая 2017 года,
регистрационный N 46677
Приложение
к приказу ФСО России
от 10 апреля 2017 года N 178
Административный регламент исполнения Федеральной службой охраны Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах органов государственной охраны
I. Общие положения
Наименование государственной функции
1. Осуществление федерального государственного надзора в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах органов государственной охраны (далее именуется - государственная функция, если не оговорено иное).
Наименование федерального органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию
2. Государственная функция исполняется Федеральной службой охраны Российской Федерации.
3. Государственную функцию в ФСО России осуществляет уполномоченный орган, которым является Организационно-контрольное управление Федеральной службы охраны Российской Федерации, осуществляющее функцию.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях*;
________________
* Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч.I), ст.1; 2016, N 28, ст.4558.
Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне"**;
________________
** Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 41, стр. 8220-8235; 2015, N 10, ст.1393.
________________
*** Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3588; 2016, N 23, ст.3294.
Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании"****;
________________
**** Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52 (ч.I), ст.5140; 2016, N 15, ст.2066.
________________
***** Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст.2060; 2015, N 45, ст.6206.
________________
****** Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч.I), ст.6249; 2016, N 27 (ч.II), ст.4287.
________________
******* Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 49, ст.4775; 2016, N 9, ст.1252.
________________
******** Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст.3314; 2015, N 14, ст.2107.
________________
********* Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 28, ст.3706; 2016, N 30, ст.4928.
________________
********** Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст.3169; 2014, N 5, ст.506.
________________
* Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 48, ст.6679.
________________
** Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 17, ст.2418.
приказ Ростехнадзора от 25 ноября 2007 г.* N 494 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов" (зарегистрирован в Минюсте России 2 февраля 2017 г., регистрационный N 45502);
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: "от 25 ноября 2016 г.". - Примечание изготовителя базы данных.
приказ Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован в Минюсте России 13 мая 2009 г., регистрационный N 13915), с изменениями, внесенными приказами Минэкономразвития России от 24 мая 2010 г. N 199 "О внесении изменений в Приказ Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован в Минюсте России 6 июля 2010 г., регистрационный N 17702), от 30 сентября 2011 г. N 532 "О внесении изменений в Приказ Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован в Минюсте России 10 ноября 2011 г., регистрационный N 22264) и от 30 сентября 2016 г. N 620 "О внесении изменений в приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован в Минюсте России 24 октября 2016 г., регистрационный N 44118).
Предмет федерального государственного надзора в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах органов государственной охраны
5. Предметом федерального государственного надзора в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах органов государственной охраны (далее именуются - опасные производственные объекты) является соблюдение юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности требований, установленных Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности (далее именуются - обязательные требования), а также соответствие обязательным требованиям используемых зданий, строений, сооружений, помещений, технических устройств, оборудования, материалов и осуществляемых технологических процессов.
6. Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах осуществляется посредством организации и проведения проверок юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), постоянного государственного надзора, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению, предупреждению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также посредством систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, проведения анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности в области промышленной безопасности юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями).
7. Государственная функция исполняется в отношении юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), которые осуществляют деятельность в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах.
Права и обязанности должностных лиц при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах
8. Должностные лица уполномоченного органа, осуществляющие федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах, имеют право*:
________________
1) запрашивать и получать на основании мотивированного письменного запроса от юридического лица (индивидуального предпринимателя) информацию и документы, необходимые для проведения проверки;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа начальника уполномоченного органа о проведении проверки посещать опасные производственные объекты и проводить обследования используемых юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) при осуществлении своей деятельности зданий, строений, сооружений, помещений, технических устройств, оборудования и материалов, а также проводить необходимые мероприятия по контролю (исследования, испытания, экспертизы, расследования);
3) выдавать юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям) предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения причинения вреда жизни, здоровью людей, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, животным, растениям, окружающей среде (далее именуются - жизнь людей, безопасность государства, имущество и окружающая среда), предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее именуются - чрезвычайные ситуации, если не оговорено иное) (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту);
4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
6) давать указания о выводе людей с рабочих мест в случае угрозы их жизни и здоровью.
9. Должностные лица уполномоченного органа при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах дополнительно к правам, указанным в пункте 8 настоящего Административного регламента, вправе:
1) проверять соблюдение юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) обязательных требований*;
________________
* Подпункт "а" пункта 10 Положения о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. N 1170 "Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности".
