МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 21 декабря 2017 года N 792
В соответствии с подпунктом 55.1 пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1082 "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст.3538; 2017, N 48, ст.7193),
приказываю:
1. Утвердить Обязательные требования в области технического регулирования к оборонной продукции (работам, услугам), являющейся подъемными сооружениями и оборудованием, работающим под давлением, в составе вооружения и военной техники, поставляемой для Вооруженных Сил Российской Федерации по государственному оборонному заказу, процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения указанной продукции (приложение к настоящему приказу) (далее - Обязательные требования).
2. Заместителям Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военных округов, Северным флотом и родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, руководителям центральных органов военного управления в части касающейся обеспечить приведение правовых актов Министерства обороны Российской Федерации в соответствие с Обязательными требованиями.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на начальника Главного управления контрольной и надзорной деятельности Министерства обороны Российской Федерации - помощника Министра обороны Российской Федерации.
Министр обороны
Российской Федерации
генерал армии
С.Шойгу
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
14 мая 2018 года,
регистрационный N 51087
Приложение
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 21 декабря 2017 года N 792
Обязательные требования в области технического регулирования к оборонной продукции (работам, услугам), являющейся подъемными сооружениями и оборудованием, работающим под давлением, в составе вооружения и военной техники, поставляемой для Вооруженных Сил Российской Федерации по государственному оборонному заказу, процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения указанной продукции
I. Общие положения
1. Настоящие Обязательные требования в области технического регулирования к оборонной продукции (работам, услугам), являющейся подъемными сооружениями и оборудованием, работающим под давлением, в составе вооружения и военной техники, поставляемой для Вооруженных Сил Российской Федерации* по государственному оборонному заказу, процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения указанной продукции (далее - Обязательные требования) устанавливают:
________________
* Далее в тексте настоящих Обязательных требований, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: Вооруженные Силы Российской Федерации - Вооруженными Силами; Министерство обороны Российской Федерации - Министерством обороны; главные командования видов Вооруженных Сил Российской Федерации, командования военных округов, Северного флота и родов войск Вооруженных Сил Российской Федерации, центральные органы военного управления, а также органы военного управления войск, не входящих в состав видов и родов войск Вооруженных Сил Российской Федерации, - органами военного управления; объединения, соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации - воинскими частями; управление (государственного технического надзора) Главного управления контрольной и надзорной деятельности Министерства обороны Российской Федерации - Управлением гостехнадзора; отделы государственного технического надзора - территориальными отделами; воинские части, осуществляющие эксплуатацию вооружения и военной техники, в состав которых входят подъемные сооружения и оборудование, работающее под давлением, - владельцами объектов гостехнадзора.
обязательные требования к процессам проектирования (включая изыскания) и производства объектов гостехнадзора в составе вооружения и военной техники*;
________________
* Далее в тексте настоящих Обязательных требований, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: вооружение и военная техника - ВВТ; подъемные сооружения и оборудование, работающее под давлением, - объектами гостехнадзора.
обязательные требования к строительству, монтажу, наладке, эксплуатации и хранению подъемных сооружений в составе ВВТ;
обязательные требования к строительству, монтажу, наладке, эксплуатации и хранению оборудования, работающего под давлением, в составе ВВТ;
требования к сварочным работам в процессе производства, эксплуатации и хранения объектов гостехнадзора;
определение технического состояния объектов гостехнадзора в процессе их эксплуатации и хранения.
2. Настоящие Обязательные требования распространяются на объекты гостехнадзора в составе ВВТ, перечень которых приведен в приложении N 1 к настоящим Обязательным требованиям.
3. Процессы проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения объектов гостехнадзора в составе ВВТ включают:
а) проектирование (включая изыскания), производство, строительство, монтаж, наладку объектов гостехнадзора или ВВТ, в состав которых входят объекты гостехнадзора;
б) научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (ОКР) со строящимися и изготовленными объектами гостехнадзора и ВВТ, в состав которых входят объекты гостехнадзора;
в) разработку эксплуатационной и ремонтной документации на объекты гостехнадзора;
г) заводские (предварительные), приемочные (государственные), периодические, типовые и квалификационные испытания объектов гостехнадзора (во всех испытаниях, за исключением предъявительских и приемо-сдаточных, принимают участие представители Управления гостехнадзора);
д) все виды ремонта объектов гостехнадзора или ВВТ, в состав которых входят объекты гостехнадзора;
е) экспертизу объектов гостехнадзора;
ж) приемку объектов гостехнадзора;
з) подготовку и аттестацию военнослужащих и работников, эксплуатирующих объекты гостехнадзора (далее - обслуживающий персонал);
и) разработку нормативных документов, содержащих требования к объектам гостехнадзора;
к) обеспечение безопасности при эксплуатации объектов гостехнадзора;
л) предупреждение аварий и инцидентов при эксплуатации объектов гостехнадзора.
4. Объекты гостехнадзора (работы, услуги), ВВТ, имеющие в своем составе объекты гостехнадзора, подлежат обязательному подтверждению соответствия настоящим Обязательным требованиям (далее - подтверждение соответствия)
5. Подтверждение соответствия производится до передачи объекта гостехнадзора Министерству обороны, являющемуся государственным заказчиком государственного оборонного заказа (далее - государственный заказчик).
6. Заявитель (организация, осуществляющая процессы проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, являющаяся разработчиком*, изготовителем, продавцом либо выполняющая функции иностранного изготовителя на основании договора с ним в части обеспечения соответствия поставляемой продукции настоящим Обязательным требованиям и в части ответственности за несоответствие поставляемой продукции настоящим Обязательным требованиям (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) (далее - заявитель), принимает заявление о соответствии военной продукции обязательным требованиям государственного заказчика (далее - заявление о соответствии) на основании собственных доказательственных материалов.
_________________
* Далее в тексте настоящих Обязательных требований, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: юридическое лицо, осуществляющее процесс создания новых объектов гостехнадзора, разработку технической документации на опытный образец и изготовление опытного образца, - разработчиком; юридическое лицо (в том числе не являющееся головным исполнителем (исполнителем), осуществляющее процесс изготовления объекта гостехнадзора, комплектующих изделий и дополнительного оборудования к нему, - предприятием-изготовителем (изготовителем).
7. В качестве доказательственных материалов используются техническая документация, результаты исследований (испытаний, измерений) и (или) другие документы, послужившие основанием для заявления о соответствии*.
________________
* Пункт 12 Положения об особенностях оценки соответствия оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения указанной продукции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2012 г. N 1036 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 43, ст.5873; 2016, N 34, ст.5246) (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 11 октября 2012 г. N 1036).
В технической документации должны содержаться:
основные параметры и характеристики объекта гостехнадзора, а также его описание в целях оценки соответствия настоящим Обязательным требованиям;
описание мер по обеспечению безопасности объекта гостехнадзора на всех процессах проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения;
список документов по стандартизации**;
________________
** Пункт 6 Положения о стандартизации в отношении оборонной продукции (товаров, работ, услуг) по государственному оборонному заказу, а также процессов и иных объектов стандартизации, связанных с такой продукцией, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. N 1567 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 3, ст.508).
конструкторская, технологическая и эксплуатационная документация, а также схемы компонентов, узлов, цепей, описания, пояснения, результаты выполненных проектных расчетов, проведенного контроля, документы, послужившие подтверждением соответствия объектов гостехнадзора настоящим Обязательным требованиям.
8. Заявление о соответствии и доказательственные материалы направляются для регистрации в Управление гостехнадзора, которое в течение 20 рабочих дней проводит проверку указанных материалов на достоверность результата оценки соответствия, проведенной заявителем.
9. Заявление о соответствии и доказательственные материалы должны храниться у заявителя в течение всего жизненного цикла объекта гостехнадзора.
II. Обязательные требования к процессам проектирования (включая изыскания) и производства объектов гостехнадзора в составе вооружения и военной техники
10. Отнесение машин, технологического оборудования, систем машин и (или) оборудования, агрегатов, аппаратуры, механизмов, являющихся подъемными сооружениями и оборудованием, работающим под давлением, применяемых при эксплуатации ВВТ (далее - технические устройства), к объектам гостехнадзора, поставляемым по государственному контракту в ходе исполнения государственного оборонного заказа (далее - государственный контракт), должно определяться их разработчиком по согласованию с Управлением гостехнадзора на стадии исследования при разработке тактико-технического задания (технического задания) на ОКР по созданию опытного образца (изделия) ВВТ и уточняться на стадии разработки конструкторской документации.
Тактико-техническое задание (техническое задание) на ОКР должно согласовываться с Управлением гостехнадзора.
О принадлежности технических устройств к объектам гостехнадзора разработчик должен указывать в руководстве по эксплуатации (далее - РЭ) (инструкции по эксплуатации) или в инструкции по техническому обслуживанию и паспорте (формуляре).
11. Орган военного управления, уполномоченный на решение задач по обеспечению Вооруженных Сил оборонной продукцией (работами, услугами) по закрепленной номенклатуре (направлениям деятельности), в интересах которого ведется разработка данного образца (изделия) ВВТ (далее - заказывающий орган) при подготовке проекта государственного контракта о закупке товаров, работ, услуг в отношении объектов гостехнадзора, должен включать в проект государственного контракта условия об их соответствии настоящим Обязательным требованиям.
12. Заказывающий орган должен согласовать проект государственного контракта о закупке товаров, работ, услуг в отношении объектов гостехнадзора с Управлением гостехнадзора.
13. Головной исполнитель (исполнитель) государственного оборонного заказа (далее - головной исполнитель (исполнитель) после заключения государственного контракта должен согласовать с Управлением гостехнадзора:
а) перечни объектов гостехнадзора из состава разрабатываемого образца (комплекса) ВВТ. В перечне необходимо указывать:
наименования и индексы агрегатов (систем), являющихся объектами гостехнадзора;
наименования, чертежные номера (номера сборочных единиц) отдельных составных частей агрегатов (систем), являющихся объектами гостехнадзора;
технические параметры работы (рабочее давление, температуру, грузоподъемность), величина испытательных нагрузок при техническом освидетельствовании объектов гостехнадзора, виды и сроки его проведения;
б) раздел "Техническое освидетельствование*" РЭ (инструкции по эксплуатации) объектов гостехнадзора или ВВТ, в состав которых входят объекты гостехнадзора. Допускается разработка инструкции по техническому освидетельствованию объекта гостехнадзора в качестве самостоятельного документа, включаемого в ведомость эксплуатационных документов. Сведения, подлежащие включению в раздел "Техническое освидетельствование", приведены в приложении N 2 к настоящим Обязательным требованиям;
________________
* Здесь и далее в тексте настоящих Обязательных требований, если не оговорено особо, комплекс административно-технических мер, направленных на подтверждение работоспособности и технической безопасности объекта гостехнадзора в эксплуатации, для краткости будет именоваться техническим освидетельствованием.
в) технические условия (ТУ) на изготовление или модернизацию объектов гостехнадзора или ВВТ, в состав которых входят объекты гостехнадзора. В ТУ приводятся правила приемки и методы контроля, на основе которых проводятся испытания объекта гостехнадзора, сроки службы. При этом представляются чертеж общего вида объекта гостехнадзора, расчет на прочность и образец заполненного паспорта (формуляра).
В паспорте (формуляре) на объект гостехнадзора должны указываться:
принадлежность технического устройства к объектам гостехнадзора либо приводится перечень составных частей, являющихся объектами гостехнадзора;
технические характеристики объектов гостехнадзора и величины испытательных нагрузок;
периодичность и дата освидетельствования объектов гостехнадзора;
