ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 мая 2019 года N 569
____________________________________________________________________
Утратило силу с 9 октября 2021 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 29 сентября 2021 года N 1639
____________________________________________________________________
Правительство Российской Федерации
постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию отдельных мероприятий федерального проекта "Экспорт образования" национального проекта "Образование".
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 8 мая 2019 года N 569
Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию отдельных мероприятий федерального проекта "Экспорт образования" национального проекта "Образование"
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию отдельных мероприятий федерального проекта "Экспорт образования" национального проекта "Образование" (далее соответственно - гранты, мероприятия).
2. Гранты предоставляются бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям, за исключением казенных учреждений (далее - организации), в целях реализации следующих мероприятий:
а) формирование механизма государственной поддержки продвижения российского образования за рубежом, включая систему летних и зимних школ, филиалов и представительств российских организаций, находящихся за рубежом, для привлечения иностранных граждан с целью последующего приема на обучение по программам высшего образования, в том числе посредством представления информации о российском образовании не менее чем в 10 ведущих мировых средствах массовой информации;
б) формирование программы поддержки и развития экспорта образования по референтным группам стран-партнеров и территориально-отраслевым сегментам мирового рынка с целью эффективного обеспечения высококвалифицированными кадрами экспортно ориентированных секторов российской экономики;
в) наличие у организаций регулярно обновляемых версий официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") на иностранных языках, ориентированных на запросы иностранных абитуриентов и студентов;
г) проведение информационной кампании по привлечению иностранных граждан к обучению в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам высшего образования, в том числе на условиях целевого обучения;
д) прохождение ежегодно обучения в летних и зимних школах, в том числе на базе летних оздоровительных лагерей, не менее 15 тыс. иностранными гражданами;
е) отбор по итогам международных и российских олимпиад и конкурсов не менее 20 процентов иностранных граждан от общего числа иностранных граждан, принятых на первый курс в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, для обучения в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, по востребованным (дефицитным) направлениям подготовки, специальностям;
ж) разработка не менее 10 специализированных сайтов в сети "Интернет" для привлечения на обучение иностранных граждан, ориентированных на конкретную аудиторию с учетом референтных групп стран-партнеров;
з) создание 50 ресурсных центров для детей и педагогов, обеспечивающих популяризацию изучения общеобразовательных предметов (математика, биология, химия, физика, астрономия и другие) на углубленном уровне (на русском языке) в странах-партнерах, в том числе с использованием сети организаций Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству, российских центров науки и культуры, офисов транснациональных и российских компаний за рубежом;
и) увеличение не менее чем в 2 раза по сравнению с 2017 годом количества иностранных граждан, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам высшего образования;
к) трудоустройство не менее 5 процентов иностранных обучающихся, завершивших обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам высшего образования, по востребованным (дефицитным) направлениям подготовки, в российские компании, в том числе для работы за рубежом;
л) реализация к 2024 году не менее 60 организациями не менее чем 5 образовательных программ, прошедших международную аккредитацию.
3. Гранты предоставляются на финансовое обеспечение расходов на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в том числе:
а) на оплату труда работников;
б) на приобретение неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности с неопределенным сроком полезного использования, в том числе на приобретение пользовательских, лицензионных прав на программное обеспечение, приобретение и обновление справочно-информационных баз данных;
в) на приобретение неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности с определенным сроком полезного использования, в том числе на приобретение пользовательских, лицензионных прав на программное обеспечение, приобретение и обновление справочно-информационных баз данных;
г) на приобретение запасных и (или) составных частей для машин, оборудования, оргтехники, вычислительной техники, систем телекоммуникаций и локальных вычислительных сетей, систем передачи и отображения информации, защиты информации, информационно-вычислительных систем, средств связи и т.п.;
д) на приобретение учебно-лабораторного и научного оборудования, программного обеспечения;
е) на ремонт и модернизацию помещений;
ж) на профессиональную переподготовку и повышение квалификации работников;
з) расходов, непосредственно связанных с публикацией и печатью учебных пособий и учебно-методических материалов;
и) транспортных и командировочных расходов, соответствующих целям предоставления гранта;
к) маркетинговых расходов.
4. Гранты предоставляются организациям, отобранным по результатам конкурсного отбора на предоставление грантов (далее соответственно - конкурс, организация-победитель), при условии наличия обязательства использования организациями-победителями средств грантов в целях реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, а также на достижение показателей результатов (целевых показателей) реализации соответствующих мероприятий согласно приложению (далее - целевые показатели).
5. Гранты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета в рамках реализации мероприятий.
6. Участниками конкурса являются организации, представившие заявки на участие в конкурсе (далее - заявки) и соответствующие требованиям, установленным конкурсной документацией.
По результатам рассмотрения представленных участниками конкурса заявок конкурсная комиссия определяет организацию-победителя. Победителем конкурса признается организация, предложившая, по мнению конкурсной комиссии, наиболее обоснованное конкурсное предложение и имеющая наилучшие профессиональные возможности для его реализации.
7. В рамках обеспечения проведения конкурса Министерство науки и высшего образования Российской Федерации:
а) формирует конкурсную комиссию по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия) в целях рассмотрения и оценки заявок, определения организаций-победителей, а также утверждает положение о конкурсной комиссии и ее состав;
б) утверждает в установленном порядке и размещает не менее чем за 30 календарных дней до истечения срока подачи заявок на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети "Интернет" объявление о проведении конкурса, содержащее:
требования к содержанию, форме и составу заявки;
порядок, место, даты начала и окончания срока подачи заявок;
порядок и сроки внесения изменений в объявление о проведении конкурса;
порядок, место, дату и время рассмотрения заявок;
критерии, порядок и сроки оценки заявок;
сроки размещения на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети "Интернет" информации о результатах конкурса;
порядок и сроки заключения соглашения о предоставлении гранта;
количество лотов по каждому мероприятию и заключаемых по ним соглашений;
в) размещает на официальной сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети "Интернет" протокол вскрытия заявок в течение 2 рабочих дней со дня его подписания;
г) в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия заявок проверяет комплектность документов и достоверность представленных организацией сведений в документах, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, и по результатам проверки подготавливает предложения конкурсной комиссии о допуске организации к участию в конкурсе либо об отказе в участии организации в конкурсе;
д) размещает на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети "Интернет" протокол рассмотрения заявок в течение 2 рабочих дней со дня его подписания;
е) обеспечивает рассмотрение заявок на заседании конкурсной комиссии;
ж) размещает на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети "Интернет" протокол оценки заявок в течение 2 рабочих дней со дня его подписания;
з) уведомляет (в письменной форме) организации, признанные победителями конкурса, о результатах конкурса и готовности заключения соглашения о предоставлении гранта в сроки, установленные в конкурсной документации.
8. Для участия в конкурсе организация в течение 30 календарных дней со дня начала приема заявок представляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации заявку, включающую:
а) сопроводительное письмо за подписью руководителя организации или лица, исполняющего обязанности руководителя организации, об участии в конкурсе, включающее:
обязательство об использовании средств гранта в целях реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил;
в случае предоставления гранта согласие на осуществление Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и уполномоченным органом государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, порядка и условий предоставления гранта;
б) копии учредительных документов, удостоверенные в установленном порядке;
в) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенную в установленном порядке, или сведения о юридическом лице, полученные с официального сайта Федеральной налоговой службы в сети "Интернет", не позднее 30 календарных дней до подачи заявки (в случае непредставления организацией такого документа Министерство науки и высшего образования Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
г) письменное согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя организаций, не находящихся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, оформленное на бланке органа-учредителя, на участие организации в конкурсе и последующее заключение соглашения о предоставлении гранта;
д) справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у организации по состоянию не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления организацией такого документа Министерство науки и высшего образования Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
е) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени организации;
ж) справку, подписанную руководителем (уполномоченным лицом с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) и главным бухгалтером (при наличии) организации, подтверждающую соответствие организации по состоянию не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки требованиям, предусмотренным пунктом 10 настоящих Правил.
9. В рамках обеспечения проведения конкурса конкурсная комиссия:
а) осуществляет вскрытие конвертов с заявками и конвертов с изменениями заявок в день, время и в месте, которые указаны в конкурсной документации.
В случае если представленное на конкурс количество заявок не позволяет провести процедуру вскрытия конвертов с такими заявками в течение одного дня, председатель конкурсной комиссии по окончании рабочего дня объявляет перерыв в процедуре вскрытия конвертов с заявками, которая возобновляется на следующий рабочий день.
Вскрытие конвертов с заявками оформляется протоколом вскрытия заявок, в котором указываются:
наименование конкурса и организатор конкурса;
дата, время начала и окончания процедуры вскрытия конвертов с заявками, перерывы в процедуре вскрытия конвертов с заявками (при их наличии);
наименование участников конкурса, представивших заявки.
Протокол вскрытия заявок подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на вскрытии конвертов с заявками, и размещается на сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети "Интернет" в сроки, установленные в пункте 7 настоящих Правил;
б) рассматривает заявки, а также представленные Министерством науки и высшего образования Российской Федерации предложения по допуску или недопуску организаций к участию в конкурсе, подготовленные в соответствии с подпунктом "г" пункта 7 настоящих Правил. По результатам рассмотрения указанных предложений конкурсная комиссия принимает решение:
о соответствии участника конкурса и представленной им заявки требованиям, установленным настоящими Правилами, и допуску такой заявки к конкурсу;
о несоответствии участника конкурса и (или) представленной им заявки требованиям, установленным настоящими Правилами, и отклонении такой заявки.
Основаниями для отказа организации в участии в конкурсе являются:
