ИТС 28-2017

     

ИНФОРМАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИЙ СПРАВОЧНИК ПО НАИЛУЧШИМ ДОСТУПНЫМ ТЕХНОЛОГИЯМ

Добыча нефти

Oil production

     

Дата введения 2018-07-01

     Введение

Настоящий информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям "Добыча нефти" (далее - справочник НДТ) содержит информацию:

а) об области его применения;

б) о нефтедобывающей отрасли промышленности в Российской Федерации;

в) о технологических процессах, применяемых в настоящее время на объектах добычи нефти в Российской Федерации;

г) о текущих уровнях эмиссий в окружающую среду на объектах добычи нефти в Российской Федерации;

д) о наилучших доступных технологиях в нефтедобывающей промышленности Российской Федерации;

в) о перспективных технологиях.

Основными законодательными документами, использовавшимися при разработке справочника НДТ, являются:

а) Федеральный закон "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ;

б) Федеральный закон "Об охране атмосферного воздуха" от 04.05.1999 N 96-ФЗ;

в) Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 N 89-ФЗ;

г) Постановление Правительства РФ "О порядке определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, а также разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям" от 23.12.2014 N 1458.

д) Федеральный закон "О недрах" от 21.02.1992 г. N 2395-1

е) Водный Кодекс РФ;

ж) Земельный Кодекс РФ;

з) Лесной Кодекс РФ.

     Предисловие

Цели, основные принципы и порядок разработки справочника НДТ установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2014 N 1458 "О порядке определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, а также разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям".

Статус документа

Настоящий справочник НДТ является документом по стандартизации.

Информация о разработчиках

Справочник НДТ разработан технической рабочей группой N 28, созданной приказом Росстандарта от 09 сентября 2016 г. N 1295.

Справочник представлен на утверждение Бюро наилучших доступных технологий (Бюро НДТ) (www.burondt.ru).

Краткая характеристика

Справочник НДТ содержит описание применяемых при добыче нефти технологических процессов, оборудования, технических способов, методов, в том числе позволяющих снизить негативное воздействие на окружающую среду, водопотребление, повысить энергоэффективность, ресурсосбережение. Среди описанных технологических процессов, оборудования, технических способов, методов определены решения, являющиеся наилучшими доступными технологиями (НДТ). Для НДТ в справочнике установлены соответствующие ей технологические показатели.

Взаимосвязь с международными, региональными аналогами

Международный и региональный аналог настоящему справочнику НДТ отсутствует.

При разработке справочника НДТ был учтен опыт создания справочников Европейского союза по наилучшим доступным технологиям (Reference Book on Best Available Techniques), информационно-технических справочников Российской Федерации, а также учтены технологические, экологические и экономические особенности добычи углеводородного сырья в российских нефтегазодобывающих компаниях.

Сбор данных

Информация о технологических процессах, оборудовании, технических способах, методах, применяемых при добыче нефти в Российской Федерации, была собрана в процессе разработки справочника НДТ в соответствии с Порядком сбора данных, необходимых для разработки информационно-технического справочника по наилучшим доступным технологиям и анализа приоритетных проблем отрасли, утвержденным приказом Росстандарта от 23 июля 2015 г. N 863.

Взаимосвязь с другими справочниками НДТ

Взаимосвязь настоящего справочника НДТ с другими справочниками НДТ, разрабатываемыми в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 года N 2178-р, приведена в разделе "Область применения".

Информация об утверждении, опубликовании и введении в действие

Справочник НДТ утвержден приказом Росстандарта от 15.12.2017 г. N 2838.

Справочник НДТ введен в действие с 1 июля 2018 г., официально опубликован в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет.

     Область применения

Настоящий справочник НДТ распространяется на добычу нефти и включает следующие основные виды деятельности:

а) деятельность по строительству и разработке нефтяных месторождений;

б) деятельность по эксплуатации нефтяных месторождений (деятельность может включать оснащение и оборудование скважин, эксплуатацию промысловых сепараторов, деэмульгаторов);

в) деятельность по внутрипромысловой транспортировке углеводородного сырья;

г) деятельность по подготовке углеводородного сырья для перевозки от места добычи до пункта отгрузки или поставки.

Настоящий справочник НДТ не рассматривает:

а) добычу природного газа;

б) добычу газового конденсата;

в) добычу горючих (битуминозных) сланцев и битуминозных песков и извлечение из них нефти;

г) услуги по добыче нефти и газа за вознаграждение или на контрактной основе;

д) поисково-разведочные работы на нефтяных и газовых скважинах;

е) разведочное бурение;

ж) очистку нефтепродуктов;

и) разведку нефтяных месторождений и другие геофизические, геологические и сейсмические исследования;

к) процессы консервации и ликвидации скважин и иных объектов добычи углеводородного сырья.

Справочник НДТ распространяется на процессы, связанные с основными видами деятельности, которые могут оказать влияние на ресурсоэффективность, характер и масштаб воздействия на окружающую среду:

а) производственные процессы основного цикла (добыча и внутрипромысловая транспортировка);

б) производственные процессы неосновного производственного цикла (хранение и подготовка сырья);

в) методы предотвращения и сокращения эмиссий и образования отходов.

Справочник НДТ не распространяется на:

а) некоторые процессы вспомогательного производства, такие как работа станков в ремонтных мастерских, вертолетные площадки, объекты охраны/сигнализации, пожарные депо, автотранспортное хозяйство; вентиляция и др.

б) вопросы, касающиеся исключительно обеспечения промышленной безопасности или охраны труда.

Отдельные виды деятельности при добыче углеводородного сырья (таблица 1) регулируются соответствующими федеральными справочниками НДТ.

Таблица 1 - Виды деятельности и соответствующие им справочники НДТ

     Раздел 1 Общая информация о нефтедобывающей отрасли промышленности Российской Федерации

     1.1 Количество предприятий и их географическое расположение

Россия является одним из крупных держателей запасов нефти, на ее территории находится не менее 8% мировых запасов. Две трети их сосредоточены в Западной Сибири, значительные запасы разведаны также в Урало-Поволжском регионе, Красноярском крае, Иркутской области, Республике Саха (Якутия) (рисунок 1.1). В Западной Сибири также сосредоточена половина прогнозных и 40% перспективных ресурсов нефти.

Оцененные запасы морских акваторий РФ составляют менее 20% российских [1], однако запасы акваторий практически не разрабатывались. Возможности открытия новых объектов на шельфах Каспийского, Черного и Азовского морей оцениваются высоко, а перспективные ресурсы нефти акваторий достигают 1,4 млрд т. Изученность российских шельфов крайне неравномерна: при относительно хорошо изученных шельфах Балтийского и южных морей, шельфе о.Сахалин и южной части Баренцева моря гигантские акватории арктических морей (северные районы Карского и Баренцева моря, Восточно-Сибирское, море Лаптевых и Чукотское) исследованы недостаточно, и перспективы их пока не ясны [2].

В настоящее время добычу нефти в России осуществляют около 320 организаций, в том числе около 140 компаний, входящих в структуру вертикально интегрированных нефтегазовых компаний (ВИНК), 180 организаций относятся к числу независимых добывающих компаний, 3 компании работают на условиях соглашений о разделе продукции.

Около 90% всей добычи нефти в России приходится на восемь ВИНК: "Роснефть", ЛУКОЙЛ, "Сургутнефтегаз", "Группа Газпром" (включая "Газпром нефть"), "Татнефть", "Башнефть", "Славнефть", "Русс Нефть" [3].

Государственным балансом запасов полезных ископаемых Российской Федерации учитывается 2985 месторождений с запасами нефти, в том числе 2427 нефтяных и 558 комплексных (нефтегазовых, газонефтяных и нефтегазоконденсатных) (таблица 1.1).

Рисунок 1.1 - Основные месторождения нефти и распределение ее запасов по важнейшим субъектам Российской Федерации и ее шельфам, млрд. т

Таблица 1.1 - Основные месторождения нефти Российской Федерации [2]