Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО НАУКЕ И ВЫСШЕЙ ШКОЛЕ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 20 июня 2019 года N 82
О реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 21.05.2019 N 301
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 30.11.2018 N 711-144 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.05.2019 N 301 "О предоставлении в 2019 году субсидий на подготовку и выпуск научных, научно-образовательных и научно-популярных периодических изданий" и пунктом 5.1 подраздела 11.4 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 496 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Экономическое развитие и экономика знаний в Санкт-Петербурге":
1. Утвердить Порядок проведения конкурсного отбора на право получения в 2019 году субсидий на подготовку и выпуск научных, научно-образовательных и научно-популярных периодических изданий согласно приложению.
2. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого заместителя председателя Комитета по науке и высшей школе Ганус И.Ю.
Председатель Комитета
А.С.Максимов
Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
Санкт-Петербурга
11 июля 2019 года
Регистрационный N 25829
Приложение
к распоряжению Комитета
по науке и высшей школе
от 20 июня 2019 года N 82
Порядок проведения конкурсного отбора на право получения в 2019 году субсидий на подготовку и выпуск научных, научно-образовательных и научно-популярных периодических изданий
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 30.11.2018 N 711-144 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 496 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Экономическое развитие и экономика знаний в Санкт-Петербурге" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.05.2019 N 301 "О предоставлении в 2019 году субсидий на подготовку и выпуск научных, научно-образовательных и научно-популярных периодических изданий" (далее - Постановление).
1.2. Настоящий Порядок устанавливает:
форму заявки на участие в конкурсном отборе на право получения в 2019 году субсидий на подготовку и выпуск научных, научно-образовательных и научно-популярных периодических изданий (далее - издание) в соответствии с Постановлением (далее - заявка) и сроки ее представления;
перечень представляемых в Комитет по науке и высшей школе (далее - Комитет) в соответствии с Постановлением документов для участия в конкурсном отборе на право получения в 2019 году субсидий на подготовку и выпуск научных, научно-образовательных и научно-популярных периодических изданий (далее - субсидии), требования к ним и сроки их представления;
порядок расчета рейтинга заявки;
порядок рассмотрения Комитетом заявок и документов для участия в конкурсном отборе на право получения субсидий в части, не урегулированной Постановлением;
порядок проведения конкурсного отбора на право получения субсидий в части, не урегулированной Постановлением;
предельные объемы финансового обеспечения видов затрат, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств субсидий в соответствии с Постановлением;
сроки и порядок проведения обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий;
показатели результативности использования субсидий.
1.3. В конкурсном отборе на право получения в 2019 году субсидий на подготовку и выпуск научных, научно-образовательных и научно-популярных периодических изданий (далее - конкурсный отбор) принимают участие юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющие место нахождения в Санкт-Петербурге, являющиеся субъектами научной и (или) научно-технической деятельности и (или) социально ориентированными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в соответствии с пунктом 9 статьи 3 Закона Санкт-Петербурга от 23.03.2011 N 153-41 "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге" (далее - претенденты на получение субсидий).
1.4. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения затрат, возникших в 2019 году, в связи с подготовкой и выпуском научных, научно-образовательных и научно-популярных периодических изданий в целях популяризации научных знаний (далее - затраты).
1.5. В целях обеспечения экспертного и организационно-технического сопровождения конкурсного отбора Комитет в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд осуществляет выбор лица, выполняющего экспертное и организационно-техническое сопровождение конкурсного отбора.
2. Порядок извещения о проведении конкурсного отбора
2.1. Информация о проведении конкурсного отбора (далее - извещение) размещается Комитетом на информационном портале Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 30 дней до окончания приема заявок на конкурсный отбор.
2.2. В извещении указываются: наименование конкурсного отбора, сроки приема заявок и прилагаемых к ним документов, формы заявок и прилагаемых к ним документов, адрес и порядок подачи заявок, контактный телефон для справок.
3. Порядок подачи заявок
3.1. Претенденты на получение субсидий в сроки, указанные в извещении, направляют в Комитет заявки по форме, установленной в приложении N 1 к настоящему Порядку, и документы для участия в конкурсном отборе, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка.
3.2. К заявке должны быть приложены следующие документы:
копия документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени претендента на получение субсидии (далее - руководитель): решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени претендента на получение субсидии без доверенности, для уполномоченного лица - доверенность на осуществление действий от имени претендента на получение субсидии, заверенная руководителем, или иной документ, предусмотренный пунктом 4 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации, подтверждающий соответствующие полномочия;
справка об отнесении претендента на получение субсидий к субъектам научной и (или) научно-технической деятельности и (или) социально ориентированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность в соответствии с пунктом 9 статьи 3 Закона Санкт-Петербурга от 23.03.2011 N 153-41 "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге", в свободной форме, заверенная подписью руководителя и оттиском печати претендента на получение субсидий (при наличии печати);
копия свидетельства о государственной регистрации претендента на получение субсидий, заверенная подписью руководителя и оттиском печати претендента на получение субсидий (при наличии печати), в случае, если претендент на получение субсидий зарегистрирован после 01.01.2017, представляется копия листа записи единого государственного реестра юридических лиц, заверенная подписью руководителя и оттиском печати претендента на получение субсидий (при наличии печати);
копии учредительных документов, заверенные подписью руководителя и оттиском печати претендента на получение субсидий (при наличии печати);
копии свидетельства о регистрации средства массовой информации и положения или приказа, определяющего периодичность, тираж издания, а также (в случае наличия) документов о присвоении международных регистрационных номеров серии ISBN или ISSN, заверенные подписью руководителя и оттиском печати претендента на получение субсидии (при наличии печати);
выписка из протокола заседания редакционного совета о выпуске издания, заверенная подписью руководителя и оттиском печати претендента на получение субсидии (при наличии печати);
план-проспект издания;
образец (образцы) ранее выпущенного издания, на которое запрашивается субсидия (в случае если издания до этого выпускалось);
сопроводительное письмо, содержащее информацию о значимости издания для Санкт-Петербурга, уровне профессиональной квалификации и опыте издательской деятельности претендента на получение субсидии, о наличии организационных и технических ресурсов, необходимых для публикации издания, степени готовности издания;
смета расходов на финансирование издания за счет запрашиваемой субсидии с экономическим обоснованием и расшифровкой статей расходов, заверенная подписью руководителя, подписью главного бухгалтера и оттиском печати претендента на получение субсидии (при наличии печати), в соответствии с перечнем затрат и предельными объемами их финансового обеспечения, указанными в пункте 2.8 Порядка предоставления в 2019 году субсидий на подготовку и выпуск научных, научно-образовательных и научно-популярных периодических изданий, утвержденного Постановлением, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку:
общая смета расходов на финансирование издания (включающая расходы за счет субсидии и других источников финансирования (в случае наличия), заверенная подписью руководителя, подписью главного бухгалтера и оттиском печати претендента на получение субсидий (при наличии печати);
согласие на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга обязательных проверок соблюдения юридическим лицом условий, целей и порядка предоставления субсидий, составленное в свободной форме, заверенное подписью руководителя и оттиском печати претендента на получение субсидий (при наличии печати);
справка налогового органа об исполнении юридическим лицом обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 20.01.2017 N ММВ-7-8/20@ "Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, порядка ее заполнения и формата се представления в электронной форме", подтверждающая отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки (на бумажном носителе, подписанная руководителем (заместителем руководителя) налогового органа и заверенная печатью (оригинал), или сформированная в электронной форме и подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью, позволяющей идентифицировать выдавший налоговый орган (владельца квалифицированного сертификата);
справка об отсутствии ассигнований из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами на финансовое обеспечение и (или) возмещение затрат, по которым представляется заявка, составленная в свободной форме, заверенная подписью руководителя и оттиском печати претендента на получение субсидий (при наличии печати);
справка претендента на получение субсидий об отсутствии проведения в отношении претендента на получение субсидий процедур реорганизации, ликвидации, банкротства на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки, составленная в свободной форме, заверенная подписью руководителя и оттиском претендента на получение субсидий (при наличии печати);
справка, подтверждающая, что претендент на получение субсидий не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки, составленная в свободной форме, заверенная подписью руководителя и оттиском печати претендента на получение субсидий (при наличии печати);
выписка из списка участников общества с ограниченной ответственностью (для обществ с ограниченной ответственностью) или реестра акционеров общества (для акционерных обществ), содержащая сведения на дату не ранее 30 календарных дней до даты представления в Комитет заявки, заверенная подписью руководителя и оттиском печати претендента на получение субсидий (при наличии печати) (для юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых есть доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц);
справка об отсутствии у претендента на получение субсидий просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Санкт-Петербурга, составленная в свободной форме на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки, заверенная подписью руководителя и оттиском печати претендента на получение субсидий (при наличии печати);
справка об отсутствии у претендента на получение субсидий нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга, за период не менее одного календарного года, предшествующего году получения субсидии, по которым не исполнены требования о возврате средств из бюджета Санкт-Петербурга, и (или) вступило в силу постановление о назначении административного наказания, составленная в свободной форме, заверенная подписью руководителя и оттиском печати претендента на получение субсидий (при наличии печати);
справка об отсутствии претендента на получение субсидий в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", составленная в свободной форме, заверенная подписью руководителя и оттиском печати претендента на получение субсидий (при наличии печати);
обязательство о неприобретении претендентом на получение субсидий, получателем субсидий за счет средств субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации, связанных с достижением целей предоставления средств субсидий, указанных в Постановлении;
согласие получателя субсидий на возврат неиспользованных остатков субсидий, не использованных в установленный в соглашении о предоставлении субсидий срок, заверенное подписью руководителя и оттиском печати получателя субсидий (при наличии печати);
согласие на обработку персональных данных лица претендента на получение субсидий, уполномоченного на взаимодействие с Комитетом по вопросам предоставления субсидии, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
3.3. Заявки, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, и прилагаемые к ним документы, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка, представляются в двух экземплярах в срок, указанный в извещении, по адресу, указанному в извещении. К каждому экземпляру заявки прилагается электронная версия заявки и прилагаемых к ней документов.
3.4. Заявка и прилагаемые к ней документы должны быть прошиты, пронумерованы, заверены подписью руководителя и оттиском печати претендента на получение субсидий (при наличии печати). К комплекту документов, включающему заявку и прилагаемые к ней документы, должна прилагаться опись документов.
Два экземпляра заявки и прилагаемых к ней документов с приложением их электронной версии представляются в запечатанном конверте, на котором должно быть указано "В Комитет по науке и высшей школе. Заявка на участие в конкурсном отборе на предоставление в 2019 году субсидий на подготовку и выпуск научных, научно-образовательных и научно-популярных периодических изданий", а также наименование претендента на получение субсидии.
4. Порядок принятия решения о предоставлении субсидий
4.1. В течение 30 дней после окончания приема заявок Комитет организует экспертизу заявок и документов, представленных в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка.
4.2. В течение 5 рабочих дней со дня окончания экспертизы, которая проводится в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка, Комитет передает результаты экспертизы в Конкурсную комиссию по предоставлению в 2019 году субсидий на подготовку и выпуск научных, научно-образовательных и научно-популярных периодических изданий (далее - Конкурсная комиссия). Состав Конкурсной комиссии утверждается Комитетом.
4.3. С учетом результатов экспертизы и в соответствии с пунктом 2.9 Порядка предоставления в 2019 году субсидий на подготовку и выпуск научных, научно-образовательных и научно-популярных периодических изданий, утвержденного Постановлением, Конкурсная комиссия до 15.10.2019 принимает решение о перечне получателей субсидий и размерах предоставляемых субсидий по каждому получателю субсидий.
4.4. Решение о перечне получателей субсидий и размерах предоставляемых им субсидий, принятое в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней после его принятия направляется в Комитет.
4.5. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня получения решения о перечне получателей субсидий и размерах предоставляемых им субсидий, принятого в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка, издает распоряжение Комитета о перечне получателей субсидий в 2019 году, признанных победителями конкурсного отбора, в котором указываются получатели субсидий и размер предоставляемых субсидий по каждому получателю субсидий.
4.6. Перечень получателей субсидий с указанием сумм предоставляемых субсидий по каждому получателю субсидий, утвержденный распоряжением Комитета в соответствии с пунктом 4.5 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней размещается на информационном портале Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4.7. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых между Комитетом и получателями субсидий, по форме, утвержденной распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 12.12.2016 N 96-р, не позднее 15 рабочих дней после подписания распоряжения Комитета, указанного в пункте 4.5 настоящего Порядка.
