Порядок проведения мониторинга финансово-экономического состояния системообразующих организаций российской экономики
(с изменениями на 16 марта 2022 года)
1. Настоящий Порядок определяет правила проведения мониторинга финансово-экономического состояния организаций, включенных в перечень системообразующих организаций российской экономики, утвержденный протоколом заседания Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики от 20 марта 2020 г. N 3, а также порядок представления системообразующими организациями российской экономики значений показателей их финансово-экономического состояния (далее соответственно - Порядок, мониторинг системообразующих организаций, системообразующие организации).
2. Целью проведения мониторинга системообразующих организаций является своевременное выявление негативных факторов (рисков), влияющих на устойчивую работу таких организаций.
3. Мониторинг системообразующих организаций включает в себя:
а) сбор информации о финансово-экономическом состоянии системообразующих организаций;
б) анализ информации о финансово-экономическом состоянии системообразующих организаций и выявление рисков, способных оказать негативное влияние на их деятельность;
в) подготовку предложений по устранению выявленных рисков и (или) минимизации их негативного влияния на финансово-экономические показатели деятельности системообразующих организаций;
г) анализ информации о финансово-экономическом состоянии системообразующих организаций в части рисков нарушения их операционной деятельности в условиях санкционного давления.
(Подпункт дополнительно включен с 5 апреля 2022 года приказом Минэкономразвития России от 16 марта 2022 года N 130)
4. Мониторинг системообразующих организаций (за исключением системообразующих организаций топливно-энергетического комплекса) осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации совместно с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на основании информации о значениях показателей финансово-экономического состояния системообразующих организаций, представленной такими системообразующими организациями в государственную информационную систему промышленности (далее - ГИСП).
5. Мониторинг системообразующих организаций топливно-энергетического комплекса осуществляется Минэкономразвития России совместно с Министерством энергетики Российской Федерации на основании информации о значениях показателей финансово-экономического состояния системообразующих организаций топливно-энергетического комплекса, представленной такими системообразующими организациями в государственную информационную систему топливно-энергетического комплекса (далее - ГИС ТЭК).
6. Рекомендуемые показатели финансово-экономического состояния системообразующих организаций, необходимые для представления системообразующими организациями в целях проведения мониторинга их финансово-экономического состояния в части мероприятий, предусмотренных подпунктами "а" - "в" пункта 3 настоящего Порядка, периодичность их представления и критерии оценки приведены в приложении N 1 к настоящему Порядку.
Рекомендуемые показатели финансово-экономического состояния системообразующих организаций, необходимые для представления системообразующими организациями в целях проведения мониторинга их финансово-экономического состояния в части мероприятия, предусмотренного подпунктом "г" пункта 3 настоящего Порядка, периодичность их представления и критерии оценки приведены в приложении N 2 к настоящему Порядку.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 апреля 2022 года приказом Минэкономразвития России от 16 марта 2022 года N 130. - См. предыдущую редакцию)
7. Минпромторг России обеспечивает предоставление Минэкономразвития России, Министерству транспорта Российской Федерации, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" (далее - государственные корпорации), а также заинтересованным федеральным органам исполнительной власти и системообразующим организациям (за исключением системообразующих организаций топливно-энергетического комплекса) доступа к ГИСП в соответствии с Правилами доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе промышленности, и взаимодействия государственной информационной системы промышленности с иными государственными информационными системами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2017 г. N 1147 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 40, ст.5852).
8. Минэнерго России обеспечивает предоставление Минэкономразвития России и системообразующим организациям топливно-энергетического комплекса доступ к ГИС ТЭК в соответствии с Положением о порядке доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2013 г. N 80 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 6, ст.560).
9. Минтранс России, Минпромторг России, Минстрой России, Минсельхоз России, Минприроды России, Минобрнауки России, Минкомсвязь России, Минфин России (далее - ответственные федеральные органы исполнительной власти), государственные корпорации начиная с 28 марта 2022 года обеспечивают в соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона от 31 декабря 2014 г. N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 1, ст.41; 2019, N 31, ст.4449) и настоящим Порядком представление в ГИСП соответствующих значений показателей системообразующих организаций, осуществляющих деятельность в сферах, относящихся к компетенции соответствующих ответственных федеральных органов исполнительной власти и государственных корпораций, за соответствующий отчетный период, указанный для каждого показателя, используемого для проведения мониторинга системообразующих организаций и представленного в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Порядку, и поддержание данной информации в актуальном состоянии.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 апреля 2022 года приказом Минэкономразвития России от 16 марта 2022 года N 130. - См. предыдущую редакцию)
10. Минэнерго России начиная с 28 марта 2022 года обеспечивает в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 9 Федерального закона от 3 декабря 2011 г. N 382-ФЗ "О государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст.7060; 2018, N 28, ст.4158) и настоящим Порядком представление в ГИС ТЭК соответствующих значений показателей системообразующих организаций топливно-энергетического комплекса за соответствующий отчетный период, указанный для каждого показателя, используемого для проведения мониторинга системообразующих организаций, представленного в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Порядку, и поддержание данной информации в актуальном состоянии.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 апреля 2022 года приказом Минэкономразвития России от 16 марта 2022 года N 130. - См. предыдущую редакцию)
10.1. При представлении в ГИСП и ГИС ТЭК соответствующих значений показателей системообразующих организаций необходимо учитывать следующее:
1) первым отчетным месяцем по фактическим данным является февраль 2022 года;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 5 апреля 2022 года приказом Минэкономразвития России от 16 марта 2022 года N 130. - См. предыдущую редакцию)
2) первым прогнозным месяцем (периодом, следующим за отчетным) является март 2022 года;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 5 апреля 2022 года приказом Минэкономразвития России от 16 марта 2022 года N 130. - См. предыдущую редакцию)