Практика проведения сертификации как в России, так и за рубежом свидетельствует о возрастании роли добровольной сертификации продукции на соответствие всем требованиям национальных и международных стандартов, организуемой национальными организациями по стандартизации.
В целях повышения конкурентоспособности отечественной продукции, повышения авторитета государственных стандартов Российской Федерации за рубежом, совершенствования работ по добровольной сертификации в системе Госстандарта России Госстандарт России
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о Системе добровольной сертификации продукции Госстандарта России;
Положение о знаке соответствия Системы добровольной сертификации продукции Госстандарта России.
2. Зарегистрировать в Государственном реестре Систему добровольной сертификации продукции Госстандарта России и ее знак соответствия.
3. Ввести в действие Систему добровольной сертификации продукции Госстандарта России с 01.11.2000.
5.* Назначить Методическим центром Системы добровольной сертификации продукции Госстандарта России (далее - Методический центр Системы) Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации Госстандарта России (ВНИИС).
________________
* Нумерация соответствует оригиналу. - Примечание "КОДЕКС".
6. Управлению сертификации (М.Л.Рахманову), Управлению региональной политики и государственного надзора (В.К.Созинову), ВНИИС (В.Г.Версану) до 01.01.2001 подготовить предложения по участникам Системы добровольной сертификации продукции Госстандарта России из числа территориальных органов Госстандарта России и научно-исследовательских институтов Госстандарта России, отвечающих предъявляемым требованиям.
7. Управлению сертификации (М.Л.Рахманову) и ВНИИС (В.Г.Версану) подготовить типовую форму договора с участниками Системы добровольной сертификации Госстандарта России и обеспечить заключение договоров с организациями Госстандарта России.
8. ВНИИС (В.Г.Версану) разработать и представить на утверждение до 01.01.2001:
Положение об органе по сертификации Системы добровольной сертификации продукции Госстандарта России;
Положение об испытательной лаборатории Системы добровольной сертификации продукции Госстандарта России.
9. Признать утратившими силу документы, утвержденные постановлением Госстандарта России от 29 июня 1998 года N 50:
________________
*Вестник Госстандарта России. - 1998. - N 10. С. 41.
"Система сертификации ГОСТ Р. Положение о знаке соответствия Системы сертификации ГОСТ Р при добровольной сертификации продукции (работ, услуг) на соответствие требованиям государственных стандартов".
10. Ввести в действие с 01.11.2000 утвержденный постановлением Госстандарта России от 29 июня 1998 года N 50 документ:
________________
Вестник Госстандарта России. - 1998. - N 10. С. 50.
11. Пресс-службе Госстандарта России (Н.Е.Ивановой), РИА "Стандарты и качество" (Н.Г.Томсон), научно-техническому журналу "Сертификация" (В.Г.Версану) обеспечить публикацию рекламных материалов о Системе добровольной сертификации продукции Госстандарта России.
12. Управлению кадров и защиты информации (В.В.Пошивалову), Методическому центру Системы (В.Г.Версану) обеспечить подготовку экспертов для работы в Системе добровольной сертификации продукции Госстандарта России.
13. Методическому центру Системы (В.Г.Версану) подготовить и провести семинары по тематике Системы добровольной сертификации продукции Госстандарта России.
14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на статс-секретаря - заместителя председателя Госстандарта России Ю.А.Гусакова.
Председатель Госстандарта России
Г.П.Воронин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Госстандарта России
от 4 ноября 2000 года N 76
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ
И МЕТРОЛОГИИ
ПОЛОЖЕНИЕ
о системе добровольной сертификации продукции
Госстандарта России
Настоящее положение устанавливает назначение, принципы, структуру и правила Системы добровольной сертификации продукции (далее - Система), образованной Госстандартом России в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" от 10 июня 1993 года N 5151-1 с изменениями и дополнениями, внесенными федеральными законами от 27 декабря 1995 года N 211-ФЗ, от 2 марта 1998 года N 30-ФЗ, от 31 июля 1998 года N 154-ФЗ.
Документ разработан в соответствии с:
Правилами по проведению сертификации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Госстандарта России от 10 мая 2000 года N 26 и зарегистрированными в Минюсте России 27 июня 2000 года, регистрационный N 2284.
Правилами проведения государственной регистрации систем сертификации и знаков соответствия, действующих в Российской Федерации, утвержденными постановлением Госстандарта России от 22 апреля 1999 года N 18 и зарегистрированными в Минюсте России 1 июня 1999 года, регистрационный N 1795.
1.1. Система предназначена для проведения добровольной сертификации отечественной и зарубежной продукции на соответствие всем требованиям государственных стандартов, межгосударственных стандартов, а также международных, региональных и национальных стандартов других стран, указанных заявителем.
1.2. Основной целью Системы является создание условий, способствующих повышению конкурентоспособности отечественной продукции, повышению авторитета государственных стандартов в Российской Федерации и за рубежом, развитию работ по добровольной сертификации в системе Госстандарта России.
1.3. Объектами сертификации является продукция, попадающая под действие государственных стандартов, утвержденных в Российской Федерации, межгосударственных стандартов, принятых в установленном порядке, а также международных, региональных и национальных стандартов других стран, указанных заявителем.
1.4. Областью распространения Системы является сертификация продукции производственно-технического назначения потребительских товаров.
1.5. Нормативную базу Системы составляют государственные стандарты (межгосударственные стандарты) на продукцию, устанавливающие общие технические условия (технические условия) или общие технические требования (технические требования) и методы их контроля (испытаний, измерений, анализа), а также международные, региональные, национальные стандарты других стран, указанные заявителем.
Сертификация продукции в Системе проводится на соответствие всем требованиям, установленным в нормативных документах, указанных в настоящем пункте.
1.6. Сертификация в Системе осуществляется органами по сертификации центров стандартизации и метрологии Госстандарта России и научно-исследовательских институтов Госстандарта России и их испытательными лабораториями, а также привлекаемыми испытательными лабораториями промышленности, аккредитованными в Системе сертификации ГОСТ Р.
2.1. Организационную структуру Системы образуют:
Госстандарт России;
Методический центр Системы;
органы по сертификации;
испытательные лаборатории (центры).
2.2. Госстандарт России - юридическое лицо, образовавшее Систему, выполняет функции, установленные ст.18 Закона Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг".
2.3. Методический центр Системы - Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации (ВНИИС), действует в соответствии с положением о Методическом центре Системы, утвержденным Госстандартом России.
Методический центр Системы ведет Реестр Системы, в котором регистрируют участников системы и объекты сертификации, а также осуществляют архивное хранение материалов.
2.5*. Органами по сертификации Системы могут быть организации из числа указанных в п.1.6 и удовлетворяющие следующим условиям:
_______________
* Нумерация соответствует оригиналу. Примечание "КОДЕКС".
иметь в штате органа по сертификации экспертов по сертификации продукции, имеющих соответствующее образование и стаж работы в области сертификации продукции не менее 3 лет, а также экспертов по сертификации систем качества, имеющих опыт указанной работы не менее 3 лет;
быть аккредитованным органом по сертификации систем качества;
иметь в наличии документированную систему качества.
2.6. Испытания в Системе проводят испытательные лаборатории из числа организаций, указанных в п.1.6, и удовлетворяющие следующим условиям:
быть аккредитованной испытательной лабораторией в установленном порядке;
иметь в штате квалифицированных испытателей;
быть оснащенным современным испытательным оборудованием, поверенным и аттестованным в соответствии с метрологическими требованиями, которое необходимо для проведения испытаний продукции в Системе;
иметь в наличии документированную систему качества.
2.7 Органы по сертификации и испытательные лаборатории осуществляют деятельность по сертификации в соответствии с Положением об органе (лаборатории), утверждаемом Госстандартом России.
Функции участников Системы определены Правилами по проведению сертификации в Российской Федерации.
2.8. Решение о включении организаций в число участников Системы в качестве органов по сертификации и испытательных лабораторий принимает председатель Госстандарта России.
Предложения по решению готовятся Методическим центром Системы совместно с научно-исследовательскими институтами Госстандарта России в соответствии с их специализацией и с учетом требований, установленных в п.п.2.5 и 2.6 настоящего Положения.
При положительном решении Госстандарт России заключает договор на проведение работ по добровольной сертификации с организацией в установленном Госстандартом России порядке.
3.1. Сертификация продукции в Системе включает следующие основные этапы:
подача заявки;
рассмотрение и принятие решения по заявке;
проведение необходимых проверок (анализ документов, испытания; контроль функционирования системы качества);
анализ полученных результатов и принятие решения о возможности выдачи сертификата;
выдача сертификата и разрешения на применение знака соответствия Системы;
инспекционный контроль за сертифицированной продукцией в соответствии со схемой сертификации.
3.2. Заявки на проведение добровольной сертификации в Системе могут быть поданы отечественным или зарубежным юридическим лицом, а также индивидуальным предпринимателем.
Форма заявки на проведение сертификации продукции в Системе приведена в приложении А.
3.3. В Системе применяются две схемы сертификации продукции.
Для сертификации серийно выпускаемой продукции применяется схема сертификации, включающая в себя проведение испытаний продукции и сертификацию системы качества предприятия-изготовителя с последующим инспекционным контролем за сертифицированной продукцией путем проведения испытаний образцов (проб), взятых у изготовителя или у продавца, а также контроля функционирования системы качества.
Для сертификации продукции, производство и реализация которой носит разовый характер, при необходимости применяется схема сертификации, включающая в себя испытания каждого изготовленного образца.
3.4. Сертификация продукции проводится на соответствие только всем требованиям, установленным в нормативных документах.
При положительных результатах сертификации продукции на соответствие всем требованиям международных, региональных и национальных стандартов других стран заявителю выдается сертификат соответствия Системы и разрешение на применение знака Системы.