Недействующий

     

МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 19 сентября 1995 года N 370


О проведении регионального эксперимента по обращению
с отходами производства и потребления на территории
Российской Федерации

____________________________________________________________________
Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия
____________________________________________________________________

В целях создания типовой региональной системы управления обращения с отходами производства и потребления, совершенствования, разработки и внедрения нормативно-методических документов в этой области

приказываю:

1. Провести в 1995 - 1996 годах эксперимент по созданию типовой региональной системы управления отходами производства и потребления, совершенствованию нормативно-методических документов в этой области в регионах, указанных в Приложении 1.

2. Утвердить порядок его проведения (Приложение 2).

3. Утвердить рабочую группу по проведению регионального эксперимента (Приложение 3).

4. Научно-методическое обеспечение проведения эксперимента возложить на Департамент государственного экологического контроля (Мамин) и Государственный институт прикладной экологии (Дмитриев).

5. Разрешить руководителю рабочей группы Р.Г.Мамину при необходимости дополнительно включать субъекты Российской Федерации в перечень субъектов Российской Федерации, на базе которых проводится эксперимент (Приложение 1), а также специалистов в состав рабочей группы (Приложение 3).

6. Контроль за проведением эксперимента возложить на заместителя министра В.Ф.Костина.

Министр
охраны окружающей среды
и природных ресурсов
Российской Федерации
 В.И.Данилов-Данильян

     

Приложение 1
к Приказу Минприроды России
от 19 сентября 1995 года N 370

ПЕРЕЧЕНЬ
субъектов Российской Федерации, на базе которых
проводится эксперимент по обращению с отходами
производства и потребления

------------------------------------------------------------------
          Субъекты          ¦    Ответственные за проведение
    Российской Федерации    ¦      эксперимента на местах
------------------------------------------------------------------

Республика Башкортостан      - Министерство охраны окружающей
                               среды, природопользования,
                               предупреждения и ликвидации
                               последствий чрезвычайных ситуаций
                               Республики Башкортостан

Республика Коми              - Министерство природных ресурсов и
                               охраны окружающей среды Республики
                               Коми

Республика Северная Осетия   - Государственный комитет по охране
                               природы Республики Северная Осетия

Брянская область             - Брянский областной комитет по
                               экологии и природопользованию

Владимирская область         - Владимирский областной комитет по
                               охране природы

Вологодская область          - Комитет экологии и природных
                               ресурсов Вологодской области

Ивановская область           - Комитет экологии и природных
                               ресурсов Ивановской области

Калужская область            - Калужский областной комитет по
                               охране природы

Московская область           - Московский областной комитет
                               охраны окружающей среды и
                               природных ресурсов

Ростовская область           - Ростовский областной комитет по
                               охране природы

Смоленская область           - Смоленский областной комитет по
                               охране окружающей среды и
                               природных ресурсов

Томская область              - Государственный комитет экологии
                               и природных ресурсов Томской
                               области

Челябинская область          - Комитет по экологии и
                               природопользованию Челябинской
                               области,
                               Челябинский областной экологический
                               фонд

 Начальник Департамента
государственного
экологического контроля
 Р.Г.Мамин

     

Приложение 2
к Приказу Минприроды России
от 19 сентября 1995 года N 370

ПОРЯДОК
проведения эксперимента по обращению с отходами
производства и потребления

     

I. Цели проведения эксперимента

Целями проведения эксперимента являются:

1. Разработка системы нормативно-правовых документов по обращению с отходами:

- подготовка документов по организации и проведению мониторинга отходов;

- подготовка документов по совершенствованию экономического механизма регулирования обращения с отходами;

- подготовка документов по реализации мер административной ответственности за экологические нарушения при обращении с отходами;

- подготовка документов по оценке опасности отходов;

- подготовка документов по организации аналитического контроля отходов на объектах окружающей среды.

2. Организация и проведение работ по созданию типовой системы управления отходами на региональном уровне.

3. Подготовка предложений по созданию автоматизированных информационно-справочных баз данных, необходимых для принятия решений по улучшению экологической обстановки, связанной с обращением с отходами.

4. Разработка типовой организационной структуры по обращению с отходами на региональном уровне.

5. Отработка взаимодействия федерального и регионального уровней управления отходами.

II. План проведения эксперимента

1. Разработка системы нормативно-правового регулирования и лицензирования обращения с отходами.

2. Организация системы контроля и мониторинга отходов:

- проведение инвентаризации объектов обращения с отходами на территории: предприятия, региона;

- обоснование систем контроля и мониторинга отходов;

- организация текущего контроля обращения с отходами на территории: предприятия, региона;

- организация контроля наличия и состояния мест организованного и неорганизованного размещения отходов.

3. Предложения по совершенствованию федеральной и региональной статистической отчетности по управлению отходами.

4. Разработка экономического механизма по стимулированию заинтересованности в использовании отходов:

- региональная дифференциация платы за размещение отходов;

- льготное налогообложение предприятий и организаций, обеспечивающих эффективные меры по управлению отходами;

- экономические санкции за нарушение условий обращения с отходами;

- основные показатели планирования деятельности региональных органов Минприроды России в области управления отходами, финансовое обеспечение деятельности по управлению отходами.

5. Отработка структур по управлению отходами на региональном уровне.

6. Разработка механизма административной ответственности за экологические нарушения при обращении с отходами.

III. Организация проведения эксперимента

Выполнение работ по проведению эксперимента основано на учете опыта территориальных комитетов (министерств) по охране природы и тесном взаимодействии с ними при решении всех вопросов.

Директор Государственного
института прикладной экологии
 Е.С.Дмитриев

Начальник Департамента
государственного
экологического контроля
 Р.Г.Мамин

     

Приложение 3
к Приказу Минприроды России
от 19 сентября 1995 года N 370

СОСТАВ
рабочей группы по проведению эксперимента по
обращению с отходами производства и потребления

     Мамин Р.Г.           - начальник Департамента государственного
                            экологического контроля Минприроды
                            России - руководитель группы

     Иванов В.А.          - начальник отдела отходов производства и
                            потребления Минприроды России -
                            заместитель руководителя группы

     Аронсон Т.А.         - главный специалист отдела отходов
                            производства и потребления Минприроды
                            России

     Луценко В.В.         - главный специалист отдела отходов
                            производства и потребления Минприроды
                            России

     Ветошкина Л.П.       - главный специалист Департамента
                            экономики и финансов Минприроды России

     Серебрякова С.А.     - главный специалист Главного управления
                            аналитического контроля и
                            метрологического обеспечения
                            природоохранной деятельности при
                            Минприроды России

     Бурцева Н.Н.         - заместитель директора Государственного
                            института прикладной экологии
                            Минприроды России

     Адасова Е.Л.         - заведующий лабораторией
                            Государственного института прикладной
                            экологии Минприроды России

     Васильченко З.А.     - заведующий лабораторией
                            Государственного института прикладной
                            экологии Минприроды России

     Вдовина Т.Н.         - начальник отдела Омского областного
                            комитета по охране природы

     Стороженко Н.В.      - председатель Воронежского городского
                            комитета экологии и природных
                            ресурсов

     Фролова С.А.         - начальник отдела Комитета экологии и
                            природных ресурсов г. Санкт-Петербурга
                            и Ленинградской области

     Зрянин А.А.          - начальник отдела Московского городского
                            комитета по охране природы

     Колесов А.И.         - начальник отдела Комитета охраны
                            окружающей среды и природных ресурсов
                            Нижегородской области

     Комиссарова Н.С.     - начальник отдела Свердловского
                            областного комитета по охране природы

     Бакунин В.А.         - председатель Комитета по экологии и
                            природопользованию Челябинской области

     Мифтахов Р.А.        - начальник отдела Министерства охраны
                            окружающей среды, природопользования,
                            предупреждения и ликвидации последствий
                            чрезвычайных ситуаций Республики
                            Башкортостан

     Чижиков В.В.         - начальник подотдела Государственного
                            комитета экологии и природных ресурсов
                            Томской области

 Начальник Департамента
государственного
экологического контроля
Р.Г.Мамин



Текст документа сверен по:
рассылка

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»