____________________________________________________________________
Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия
____________________________________________________________________
В целях создания типовой региональной системы управления обращения с отходами производства и потребления, совершенствования, разработки и внедрения нормативно-методических документов в этой области
приказываю:
1. Провести в 1995 - 1996 годах эксперимент по созданию типовой региональной системы управления отходами производства и потребления, совершенствованию нормативно-методических документов в этой области в регионах, указанных в Приложении 1.
2. Утвердить порядок его проведения (Приложение 2).
3. Утвердить рабочую группу по проведению регионального эксперимента (Приложение 3).
4. Научно-методическое обеспечение проведения эксперимента возложить на Департамент государственного экологического контроля (Мамин) и Государственный институт прикладной экологии (Дмитриев).
5. Разрешить руководителю рабочей группы Р.Г.Мамину при необходимости дополнительно включать субъекты Российской Федерации в перечень субъектов Российской Федерации, на базе которых проводится эксперимент (Приложение 1), а также специалистов в состав рабочей группы (Приложение 3).
6. Контроль за проведением эксперимента возложить на заместителя министра В.Ф.Костина.
Министр
охраны окружающей среды
и природных ресурсов
Российской Федерации
В.И.Данилов-Данильян
ПЕРЕЧЕНЬ
субъектов Российской Федерации, на базе которых
проводится эксперимент по обращению с отходами
производства и потребления
------------------------------------------------------------------
Субъекты ¦ Ответственные за проведение
Российской Федерации ¦ эксперимента на местах
------------------------------------------------------------------
Республика Башкортостан - Министерство охраны окружающей
среды, природопользования,
предупреждения и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций
Республики Башкортостан
Республика Коми - Министерство природных ресурсов и
охраны окружающей среды Республики
Коми
Республика Северная Осетия - Государственный комитет по охране
природы Республики Северная Осетия
Брянская область - Брянский областной комитет по
экологии и природопользованию
Владимирская область - Владимирский областной комитет по
охране природы
Вологодская область - Комитет экологии и природных
ресурсов Вологодской области
Ивановская область - Комитет экологии и природных
ресурсов Ивановской области
Калужская область - Калужский областной комитет по
охране природы
Московская область - Московский областной комитет
охраны окружающей среды и
природных ресурсов
Ростовская область - Ростовский областной комитет по
охране природы
Смоленская область - Смоленский областной комитет по
охране окружающей среды и
природных ресурсов
Томская область - Государственный комитет экологии
и природных ресурсов Томской
области
Челябинская область - Комитет по экологии и
природопользованию Челябинской
области,
Челябинский областной экологический
фонд
Начальник Департамента
государственного
экологического контроля
Р.Г.Мамин
ПОРЯДОК
проведения эксперимента по обращению с отходами
производства и потребления
Целями проведения эксперимента являются:
1. Разработка системы нормативно-правовых документов по обращению с отходами:
- подготовка документов по организации и проведению мониторинга отходов;
- подготовка документов по совершенствованию экономического механизма регулирования обращения с отходами;
- подготовка документов по реализации мер административной ответственности за экологические нарушения при обращении с отходами;
- подготовка документов по оценке опасности отходов;
- подготовка документов по организации аналитического контроля отходов на объектах окружающей среды.
2. Организация и проведение работ по созданию типовой системы управления отходами на региональном уровне.
3. Подготовка предложений по созданию автоматизированных информационно-справочных баз данных, необходимых для принятия решений по улучшению экологической обстановки, связанной с обращением с отходами.
4. Разработка типовой организационной структуры по обращению с отходами на региональном уровне.
5. Отработка взаимодействия федерального и регионального уровней управления отходами.
1. Разработка системы нормативно-правового регулирования и лицензирования обращения с отходами.
2. Организация системы контроля и мониторинга отходов:
- проведение инвентаризации объектов обращения с отходами на территории: предприятия, региона;
- обоснование систем контроля и мониторинга отходов;
- организация текущего контроля обращения с отходами на территории: предприятия, региона;
- организация контроля наличия и состояния мест организованного и неорганизованного размещения отходов.
3. Предложения по совершенствованию федеральной и региональной статистической отчетности по управлению отходами.
4. Разработка экономического механизма по стимулированию заинтересованности в использовании отходов:
- региональная дифференциация платы за размещение отходов;
- льготное налогообложение предприятий и организаций, обеспечивающих эффективные меры по управлению отходами;
- экономические санкции за нарушение условий обращения с отходами;
- основные показатели планирования деятельности региональных органов Минприроды России в области управления отходами, финансовое обеспечение деятельности по управлению отходами.
5. Отработка структур по управлению отходами на региональном уровне.
6. Разработка механизма административной ответственности за экологические нарушения при обращении с отходами.
Выполнение работ по проведению эксперимента основано на учете опыта территориальных комитетов (министерств) по охране природы и тесном взаимодействии с ними при решении всех вопросов.
Директор Государственного
института прикладной экологии
Е.С.Дмитриев
Начальник Департамента
государственного
экологического контроля
Р.Г.Мамин
СОСТАВ
рабочей группы по проведению эксперимента по
обращению с отходами производства и потребления
Мамин Р.Г. - начальник Департамента государственного
экологического контроля Минприроды
России - руководитель группы
Иванов В.А. - начальник отдела отходов производства и
потребления Минприроды России -
заместитель руководителя группы
Аронсон Т.А. - главный специалист отдела отходов
производства и потребления Минприроды
России
Луценко В.В. - главный специалист отдела отходов
производства и потребления Минприроды
России
Ветошкина Л.П. - главный специалист Департамента
экономики и финансов Минприроды России
Серебрякова С.А. - главный специалист Главного управления
аналитического контроля и
метрологического обеспечения
природоохранной деятельности при
Минприроды России
Бурцева Н.Н. - заместитель директора Государственного
института прикладной экологии
Минприроды России
Адасова Е.Л. - заведующий лабораторией
Государственного института прикладной
экологии Минприроды России
Васильченко З.А. - заведующий лабораторией
Государственного института прикладной
экологии Минприроды России
Вдовина Т.Н. - начальник отдела Омского областного
комитета по охране природы
Стороженко Н.В. - председатель Воронежского городского
комитета экологии и природных
ресурсов
Фролова С.А. - начальник отдела Комитета экологии и
природных ресурсов г. Санкт-Петербурга
и Ленинградской области
Зрянин А.А. - начальник отдела Московского городского
комитета по охране природы
Колесов А.И. - начальник отдела Комитета охраны
окружающей среды и природных ресурсов
Нижегородской области
Комиссарова Н.С. - начальник отдела Свердловского
областного комитета по охране природы
Бакунин В.А. - председатель Комитета по экологии и
природопользованию Челябинской области
Мифтахов Р.А. - начальник отдела Министерства охраны
окружающей среды, природопользования,
предупреждения и ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций Республики
Башкортостан
Чижиков В.В. - начальник подотдела Государственного
комитета экологии и природных ресурсов
Томской области
Начальник Департамента
государственного
экологического контроля
Р.Г.Мамин
Текст документа сверен по:
рассылка