МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 9 января 2018 года N 3

Об утверждении Правил отбора Министерством сельского хозяйства Российской Федерации банков, с которыми агент заключает кредитные договоры

(с изменениями на 11 июля 2022 года)

В соответствии с пунктом 15 Правил приобретения сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных товаропроизводителей и (или) организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории Российской Федерации, в процессе проведения государственных закупочных интервенций и ее реализации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 2016 г. N 1003 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 41, ст.5842; 2017, N 43, ст.6343),

приказываю:

Утвердить Правила отбора Министерством сельского хозяйства Российской Федерации банков, с которыми агент заключает кредитные договоры, согласно приложению.

Министр
А.Н.Ткачев

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

20 февраля 2018 года,

регистрационный N 50090

Приложение
к приказу Минсельхоза России
от 9 января 2018 года N 3

     

Правила отбора Министерством сельского хозяйства Российской Федерации банков, с которыми агент заключает кредитные договоры

(с изменениями на 11 июля 2022 года)

          I. Общие положения

1. Настоящие Правила разработаны в целях отбора Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство) банков, с которыми агент заключает кредитные договоры для осуществления финансирования проведения государственных закупочных интервенций, направленных на приобретение сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных товаропроизводителей и (или) организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории Российской Федерации (далее соответственно - отбор, банки, банки-кредиторы, кредитный договор, перерабатывающие организации).

2. Приобретение сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных товаропроизводителей и (или) перерабатывающих организаций в процессе проведения государственных закупочных интервенций, реализация сельскохозяйственной продукции из интервенционного фонда, организация хранения запасов интервенционного фонда, страхование запасов интервенционного фонда и организация обеспечения их количественной и качественной сохранности осуществляются агентом на основании государственного контракта, заключенного с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на срок до 3 лет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - агент).

________________

Пункт 7 Правил приобретения сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных товаропроизводителей и (или) организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории Российской Федерации, в процессе проведения государственных закупочных интервенций и ее реализации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 2016 г. N 1003 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 41, ст.5842; 2017, N 43, ст.6343) (далее - Правила).

II. Функции Министерства и комиссии при проведении отбора

3. При проведении отбора Министерством осуществляются:

1) создание комиссии и утверждение ее состава;

2) размещение (опубликование) объявления о проведении отбора и информации о результатах его проведения на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");

3) обеспечение хранения поступивших заявок;

4) предоставление разъяснений участникам отбора по проведению отбора;

5) информирование участников отбора о его результатах;

6) направление протокола отбора заявок агенту для заключения кредитного договора с банком - победителем отбора на срок до 3 лет;

7) хранение протоколов заседаний комиссии, а также аудио- и (или) видеозаписей заседания комиссии при вскрытии конвертов с заявками в течение не менее 3 лет с даты размещения (публикации) объявления о проведении отбора.

4. Комиссией осуществляется:

1) обеспечение приема и регистрации поступивших заявок;

2) вскрытие конвертов с заявками на заседании комиссии и ведение протокола вскрытия конвертов с заявками;

3) рассмотрение заявок на заседании комиссии и ведение протокола рассмотрения заявок;

4) принятие решений о допуске банков, подавших заявки к участию в отборе, и о признании их участниками отбора;

5) оценка заявок и определение победителя отбора, а также ведение протокола оценки заявок.

III. Требования к участникам отбора

5. При проведении отбора устанавливаются следующие требования к участникам отбора:

1) у банка имеется лицензия, выданная Центральным банком Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности" (далее - лицензия);

________________

Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 6, ст.492; 2017, N 31, ст.4754.

2) у банка имеются собственные средства (капитал), определенные в соответствии с установленной Банком России методикой определения собственных средств (капитала) , в размере не менее 4-х кратного размера объема финансирования, предусмотренного на проведение государственных закупочных интервенций, направленных на приобретение сельскохозяйственной продукции (в рублях) в соответствии с подпунктом 7 пункта 17 настоящих Правил;

________________

Статья 72 Федерального закона от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст.2790; 2007, N 1, ст.10; 2013, N 27, ст.3438; 2014, N 52, ст.7543; 2016, N 27, ст.4295; 2017, N 18, ст.2669, N 30, ст.4456).

3) у банка имеются кредитные рейтинги, присвоенные кредитными рейтинговыми агентствами, сведения о которых внесены Банком России в реестр кредитных рейтинговых агентств, по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации, не ниже уровня "BBB(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество) и (или) "ruBBB" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Акционерное общество "Рейтинговое агентство "Эксперт РА";

________________

Статья 15 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 222-ФЗ "О деятельности кредитных рейтинговых агентств в Российской Федерации, о внесении изменения в статью 76.1 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст.4348).

4) банком осуществляется банковская деятельность не менее 5 лет с даты получения лицензии;

5) у банка отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на последнюю отчетную дату;

6) у банка имеется опыт ежегодного кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей, производящих сельскохозяйственную продукцию, осуществляющих ее переработку и оказывающих соответствующие услуги, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, а также организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (в том числе на арендованных основных средствах) и ее реализацию в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, в размере не менее 25 млрд. рублей (далее - опыт ежегодного кредитования);

________________

Пункт 1 части 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст.27; 2015, N 1, ст.20; 2017, N 27, ст.3941).

7) у банка (уполномоченного лица) имеется возможность присутствовать на месте закладки сельскохозяйственной продукции в интервенционный фонд и оформить документы по ее залогу.

6. Для участия в отборе предъявление к банку иных требований, кроме требований, указанных в пункте 5 настоящих Правил, не допускается.

IV. Формирование комиссии и проведение заседаний комиссии

7. Министерством не позднее чем за 5 рабочих дней до дня размещения (опубликования) на своем официальном сайте в сети "Интернет" объявления о проведении отбора принимается решение о создании комиссии, определяется ее состав, а также назначаются председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, ответственный секретарь комиссии и ответственное лицо за обеспечение приема и регистрации поступивших от банков заявок на участие в отборе (далее соответственно - лицо, уполномоченное на регистрацию заявок, заявка).

8. Министерством создается одна постоянно действующая комиссия (далее - комиссия) на срок, не превышающий 3 лет.

9. Количественный состав комиссии должен быть нечетным и составлять не менее 5 человек.

10. Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах отбора, в том числе:

лица, состоящие в штате организаций, подавших заявки;

лица, являющиеся аффилированными лицами организаций, подавших заявки, включая участников (акционеров) этих организаций, членов их органов управления и их кредиторов.

11. В случае если член комиссии относится к указанным в пункте 10 настоящих Правил лицам, Министерство обязано незамедлительно принять решение о замене такого члена комиссии. Члены комиссии обязаны проинформировать Министерство об обстоятельствах, указанных в пункте 10 настоящих Правил.

12. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствуют не менее половины общего числа членов комиссии.

13. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования либо путем делегирования своих полномочий третьим лицам не допускается.

14. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов комиссии открытым голосованием.

15. При голосовании члены комиссии голосуют "за" или "против". При равенстве голосов членов комиссии решающим является голос председателя комиссии, а если председательствующим на заседании комиссии является заместитель председателя комиссии - голос заместителя председателя комиссии.

V. Проведение отбора банков

16. Объявление о проведении отбора размещается (публикуется) Министерством на своем официальном сайте в сети "Интернет".

17. Объявление о проведении отбора размещается (публикуется) не менее чем за 15 рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок.

В объявлении указываются следующие сведения:

1) наименование федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение отбора, его местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты и телефон для направления заявок;

2) место, день и время проведения отбора;

3) сроки проведения отбора, в том числе срок принятия решения об отказе от проведения отбора;

4) требования к банкам, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил;

5) форма справки банка, подтверждающая наличие опыта ежегодного кредитования;

6) вид сельскохозяйственной продукции, в отношении которой планируется проведение государственных закупочных интервенций, с указанием объема такой продукции (в тоннах);

7) предельный размер годовой процентной ставки на весь срок действия кредитного договора, включая иные комиссии и платежи, а также условие об изменении размера годовой процентной ставки по кредитному договору прямо пропорционально отношению текущей ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации (далее - ключевая ставка), к ключевой ставке, действовавшей на момент заключения кредитного договора, но не выше размера годовой процентной ставки по кредитному договору, установленной на момент заключения кредитного договора;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 12 августа 2022 года приказом Минсельхоза России от 11 июля 2022 года N 433. - См. предыдущую редакцию)

________________

Статья 18 Федерального закона от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст.2790; 2021, N 52, ст.8982).

(Сноска в редакции, введенной в действие с 12 августа 2022 года приказом Минсельхоза России от 11 июля 2022 года N 433. - См. предыдущую редакцию)

8) объем финансирования, предусмотренный на проведение государственных закупочных интервенций (в рублях), за исключением расходов, связанных с организацией хранения и страхования запасов интервенционного фонда, а также выплатой вознаграждения агенту;

9) срок, на который заключается кредитный договор с банком-кредитором, не превышающий 3-х лет;