ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 декабря 2021 года N 2317

О внесении изменений в Правила предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды

(с изменениями на 15 сентября 2022 года)

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2018 г. N 237 "Об утверждении Правил предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 12, ст.1686; 2019, N 7, ст.645; 2020, N 5, ст.548; N 23, ст.3634; N 36, ст.5620; 2021, N 14, ст.2348).

2. Приостановить до 1 января 2022 г. действие подпункта "и_2" пункта 34 Правил предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2018 г. N 237 "Об утверждении Правил предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды".

3. Пункт 2 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 декабря 2021 года N 2317

Изменения, которые вносятся в Правила предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды

(с изменениями на 15 сентября 2022 года)

1. В пункте 1 слова "для поощрения победителей конкурса" заменить словами "в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при поощрении победителей конкурса, для реализации проектов создания комфортной городской среды, представленных участниками конкурса в составе заявок на участие в конкурсе (далее - конкурсная заявка)".

2. В пункте 2:

а) в абзаце четвертом слова "муниципального образования" заменить словами "населенного пункта";

б) абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"проект" - проект создания комфортной городской среды, представленный участником конкурса в составе конкурсной заявки и содержащий описание в текстовой и графической формах функций одной или нескольких взаимосвязанных общественных территорий населенного пункта, комплекса мероприятий по их благоустройству, а также описание прогнозируемого развития общественной территории населенного пункта в случае реализации проекта;";

в) в абзаце восьмом слова "и представленного победителем конкурса в составе заявки на участие в конкурсе" исключить.

3. Подпункты "а" и "б" пункта 5 изложить в следующей редакции:

а) абзац утратил силу с 16 сентября 2022 года - постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2022 года N 1622 - см. предыдущую редакцию;

б) муниципальные образования, представившие конкурсную заявку, предусматривающую реализацию проекта на территории населенного пункта, в отношении которого муниципальное образование было определено победителем прошедших конкурсов и на территории которого имеется проект, реализация которого не завершена на дату представления в федеральную комиссию конкурсной заявки;".

4. В подпункте "а" пункта 6 слова "территории муниципального образования" заменить словами "территории населенного пункта".

5. В подпункте "в" пункта 8 слова "заявки на участие в конкурсе (далее - конкурсная заявка)" заменить словами "конкурсной заявки".

6. Пункт 9 дополнить абзацем следующего содержания:

"Прием предложений от населения на предмет выбора общественной территории, на которой будет реализовываться проект, в электронной форме осуществляется, в том числе с использованием информационной системы, предназначенной для проведения голосования граждан в возрасте от 14 лет по отбору территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", согласованной с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для использования субъектами Российской Федерации (далее - платформа для голосования). Информация о сроках приема предложений от населения об общественной территории и платформе для голосования публикуется в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте соответствующего муниципального образования в сети "Интернет".".

7. В пункте 14:

а) в абзаце втором второе предложение исключить;

б) после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

"При этом в случае если муниципальным образованием было представлено несколько конкурсных заявок, предусматривающих реализацию проектов на территории одного населенного пункта, такое муниципальное образование может быть определено победителем в отношении только одного проекта для соответствующего населенного пункта.".

8. Пункт 15 дополнить словами "с привлечением в установленном порядке подведомственной организации".

9. В пункте 17:

а) в подпункте "г" слова ", содержащий в том числе пояснительную записку, в которой указывается площадь объекта, создаваемого в рамках проекта, и комплекс мероприятий, связанных с реализацией проекта, разработанного с учетом критериев оценки конкурсных заявок, предусмотренных пунктом 19 настоящих Правил" исключить;

б) в подпункте "д" слова "мероприятиями, реализуемыми на территории муниципального образования" заменить словами "мероприятиями, связанными с реализацией проекта и реализуемыми на территории населенного пункта";

в) в подпункте "е" слова ", а также выдержки из пояснительной записки к проекту" исключить;

г) подпункт "ж" после слова "информацию" дополнить словами "о площади общественной территории, на которой будет реализовываться проект,".

10. В пункте 19:

а) абзац первый после слов "межведомственной рабочей группой," дополнить словами "организационно-техническое и информационно-методическое сопровождение деятельности которой осуществляет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации с привлечением в установленном порядке подведомственной организации, а также";

б) в подпункте "б" слова "муниципального образования" заменить словами "населенного пункта".

11. Пункт 30 после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

"Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления иного межбюджетного трансферта является решение федеральной комиссии о признании победителем конкурса муниципального образования, расположенного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.".

12. В пункте 32:

а) в подпункте "б":

после слов "субъекта Российской Федерации графика" дополнить словами "выполнения мероприятий на территории муниципального образования - победителя конкурса (далее - график)";

слова "муниципальными образованиями - победителями" исключить;

б) дополнить подпунктами "в" и "г" следующего содержания:

"в) наличие утвержденной нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации государственной программы, предусматривающей мероприятия, связанные с реализацией до 31 декабря года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, проекта муниципального образования - победителя конкурса;

г) заключение соглашения между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта).".

13. Дополнить пунктом 33_1 следующего содержания:

"33_1. Субъект Российской Федерации, муниципальное образование -победитель конкурса приступают к реализации проекта не позднее 1 октября года проведения конкурса путем направления проекта графика в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.".

14. В пункте 34:

а) в абзаце первом слова "соглашения, заключаемого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в форме электронного документа посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта)" заменить словами "соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта";

б) в подпункте "а" слова "муниципальным образованием - победителем конкурса" исключить;

в) дополнить подпунктом "а_1" следующего содержания:

"а_1) перечень муниципальных образований - победителей конкурса с указанием объема денежной премии в форме иного межбюджетного трансферта, подлежащей предоставлению каждому победителю конкурса;";

г) подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению соответствия разработанной проектной документации планировочным и архитектурным решениям проекта, представленным в составе конкурсной заявки;";

д) в подпункте "г" слова "муниципальным образованием - победителем конкурса графика" заменить словами "графика, являющегося приложением к соглашению о предоставлении иного межбюджетного трансферта";

е) в подпункте "д" слова "(за исключением субъектов Российской Федерации, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых более 1 и которые в рамках государственных программ субъектов Российской Федерации осуществляют реализацию проекта)" заменить словами "(за исключением субъектов Российской Федерации, которые осуществляют реализацию проекта в рамках государственных программ субъектов Российской Федерации)";

ж) дополнить подпунктом "д_1" следующего содержания:

"д_1) условия, предусматривающие наделение межведомственной комиссии полномочиями по осуществлению контроля за реализацией проекта и соответствием разработанной проектной документации планировочным и архитектурным решениям проекта, представленным в составе конкурсной заявки;";

з) подпункт "е" дополнить словами "(за исключением субъектов Российской Федерации, которые осуществляют реализацию проекта в рамках государственных программ субъектов Российской Федерации, в случае если такой субъект Российской Федерации уполномочен на исполнение функций заказчика работ по реализации проекта на территории муниципального образования - победителя конкурса);";

и) дополнить подпунктом "е_1" следующего содержания:

"е_1) обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению реализации мероприятий согласно перечню мероприятий, являющемуся приложением к соглашению о предоставлении иного межбюджетного трансферта (далее - перечень мероприятий), на указываемой в соглашении о предоставлении иного межбюджетного трансферта площади общественной территории, на которой будет реализовываться проект;";

к) подпункт "ж" изложить в следующей редакции:

"ж) обязательство субъекта Российской Федерации по представлению в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации отчетов о выполнении графика и условий соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта по форме, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;";

л) дополнить подпунктом "ж_1" следующего содержания:

"ж_1) обязательство субъекта Российской Федерации по размещению в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетов об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, а также отчетов о достижении значений результата предоставления иного межбюджетного трансферта ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;";

м) подпункт "и_2" после слов "ответственность субъекта Российской Федерации" дополнить словами "в случае нарушения обязательств по достижению результата предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренного пунктом 36 настоящих Правил, а также";

н) дополнить подпунктом "и_3" следующего содержания:

"и_3) обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению в период выполнения и по окончании выполнения работ по благоустройству общественных и дворовых территорий установки информационных конструкций (щитов, стендов), содержащих информацию о том, что работы выполняются (выполнены) в рамках реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Жилье и городская среда", оформленных с применением единого визуального стиля национальных проектов и федерального проекта "Формирование комфортной городской среды";".

15. Абзац второй пункта 35 изложить в следующей редакции:

"Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.".

16. В пункте 36:

слова "муниципальными образованиями - победителями конкурса, расположенными" исключить;